新闻热线:0833-2445385 13981380111 广告热线:0833-2442059 QQ:360552222
构建社会治理的“法治良序”
2018-07-14 08:40 来源:乐山日报
  ■市中区委副书记、政法委书记 王玻

  深入推进社会综合体制改革,加快形成科学有效的社会治理体制,是当前改革工作的一项重点。省委书记彭清华在全省“大学习、大讨论、大调研”成果交流汇报会上强调,“把治蜀兴川各项事业纳入法治化轨道,不断提升我省治理体系和治理能力现代化水平”,这一重要论述,对我们进一步加强社会治理体系改革明确了目标、指明了方向。

  时代是出卷人、我们是答卷人、人民是阅卷人,如何在新形势下加强和创新城市社会治理,这个时代向我们提出了问题。我认为,关键要处理好城市原住民和城市新增人口之间的关系,除了要妥善解决老旧小区治理、社会矛盾化解等传统社会治理问题,还要将外来新增人口纳入基层社会治理范畴。要坚持以人民为中心的发展思想,按照“新时代市域社会治理现代化”概念,树立目标、政治、民本、问题、效果“五个导向”,坚持“共建、共治、共享”的原则,以基层党建为引领,健全自治、法治、德治相结合的基层社会体系,加快推进基层社会治理体系和治理能力现代化,实现社会的和谐发展。

  一要加强基层党组织建设。要坚持把基层党组织作为社区治理体系的核心,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用,加强基层党的建设、巩固,以基层党建带动基层治理。要抓住组织联接这根纽带,在基层党组织的领导和统筹下,引导群众自治组织、群团组织和社会组织共建互融、协同推进。把党建工作深入到小区中。逐步推广小区建立党支部模式,并发动辖区商户、社会组织、党政机关党组织,开展共驻共建、定点帮扶,指导小区党组织行使职能、发挥作用。

  二要优化基层社会治理自治体系。要以社区自治为切入点,完善基层群众自治机制,推动形成基层党组织领导、基层政府主导、社会组织和城市居民多方参与、共同治理的城市社区治理共同体,协同管理社区公共事务、提供公共产品,实现社区公共利益。要坚持以人民为主体,进一步完善社区居民会议和居民协商议事会议制度,扩大多领域、多层次、多渠道的基层民主协商,拓宽社区居民参与社区治理的渠道,引导社区居民主动参与到社会治理中。

  三要健全基层社会治理法治体系。要坚持以法治思维和法治方式破解社会治理难题,加快构建系统完备、科学规范、集约高效的基层社会治理法治体系。要大力加强矛盾纠纷多元化解机制建设,积极推进人民调解、行政调解和司法调解衔接联动,着力提升纠纷调解的法制化、专业化水平。要进一步加强社会治安综合治理工作,确保人民安居乐业、社会安定和谐。不断完善法律援助制度,加强法律服务市场供给,为城市居民提供更加便捷优质的法律服务。我们将以省级法治示范区创建为抓手,深入开展“七五普法”“法律七进”等工作,加强普法教育力度,创新普法手段和方式,切实增强群众的法律意识、维权意识、政治参与意识,形成全民守法的良好氛围。同时,深入开展扫黑除恶专项斗争,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

  四要激活基层社会治理德治体系。道德是无处不在的力量,既治身又治心,既治标又治本。要充分发挥道德教化作用,加强社会公德建设、职业道德建设、家庭美德建设和个人美德建设,提高居民道德的修养,让社会和谐稳定建立在较高的道德水平之上。加大基层文化建设力度,以培养文明新风、满足文化需求、普及科学精神、形成社会公共价值体系为目标,把践行社会主义核心价值观作为社会治理重要内容,融入基层精神文明建设全过程。要结合“双创”工作,积极组织好人好事评比、文明家庭创建、社区义工服务等活动,大力塑造良好家风、淳朴民风。

(责任编辑: 童翠华)